政策市场助推餐厨废弃物资源化利用

近年来，随着“地沟油”、“垃圾猪”等食品安全问题屡禁不止，社会对食品安全关注与日俱增，尤其在国内“地沟油”事件还未完全杜绝的情形下，餐厨废弃物处理成为全社会和政府关注的焦点话题。相对于欧美日等发达国家，我国餐厨废弃物处理的紧迫性相对特殊。食品安全问题被我国提到新的高度。

　　市场现状

　　目前，我国有660个城市，各类餐馆350多万家，餐厨废弃物日均产量超过50吨的城市有500余个，保守估计，我国城市餐厨废弃物的年产生量不低于6000万吨。而目前我国餐厨废弃物年清运量为4700万吨左右，资源化利用项目建设较为滞后，一定程度上导致我国食品安全问题频发的原因之一，我国餐厨废弃物问题亟待解决。

　　政策导向

　　1、食品安全纳入地方考核，推动城市加速开展相关治理工作

　　为促进食品安全监管责任的落实，并明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容，并将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，规定“对于发生重大食品安全事故的地方，在文明城市、卫生城市等评优创建活动中实行一票否决”。

　　2、治理工作重在源头控制，餐厨废弃物处理成为关键环节

　　我国的餐厨废弃物处理的发展重点，则集中在“食品安全”领域，主要是为了减少“地沟油”等现象的产生。因此，我国亟需建立从餐厨废弃物回收到利用的体系化制度，以发展循环经济为支撑，以从根本上杜绝类似事件再次发生。

　　3、政策与市场共同驱动，试点城市(区)成为重要载体

　　餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点成为重要载体。并对首批33个试点城市(区)给予了6.3亿元循环经济发展专项资金支持。第二批试点申报工作再次启动，全国多个城市已启动餐厨、厨余垃圾处理设施建设工作，我国餐厨废弃物处理已形成规模。

　　餐厨废弃物资源化利用和无害化处理具有经济性与公益性双重属性。其市场的发展受国家政策、地方管理制度影响较大。完善的收运体系、管理与监督制度及资源化利用体系的建设均对行业发展起到关键作用。